算是绝境死守城池也不能投降。
在前些日子皇帝撤离新郑时，田集全家都被带着离开了。
得知田集拒绝投降，韩信在思考着，究竟是攻城还是再想办法劝降？
要是像上次攻黄崖口时那样，攻城时在城门下放火，又或者用其它针对性措施，攻城难度不小。
皇帝有过命令，对于以后要收复的每座城池，都必须先尽量劝降，尽量争取和平收复，实在无法劝降才能攻城。
韩信决定交给皇帝定夺，为此，他给皇帝写了一封信。
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虎牢关，子婴接到韩信的信后，把陈平、邹离叫来商议。
子婴把新郑情况告之两人，对两人道：“田集不愿投降，两位卿家可有法子？”
陈平是他器重的臣子，要是陈平想不出办法，只能强行攻城了。
邹离道：“新郑已是绝境，田集仍然不降，臣也想不到办法。”
子婴再看向陈平。
陈平不慌不忙，对皇帝道：“陛下，容臣稍作思量。”
他负手在书房内来回踱步，沉思起来。
子婴和邹离都在静静地等待着。
当陈平踱步到第五次的时候终于停下，向皇帝拱手道：“陛下，臣想到一法子，应当可行。”
他再对邹离道：“这需要邹先生去一趟新郑见田集。”
随即，陈平把办法具体讲述出来。
子婴大喜，按照陈平说的办法，应该能和平收复新郑。
他对邹离道：“邹卿家，劳烦你去一趟新郑了！”
邹离同样大喜，又可以兵不血刃收复一座大城池了。
他对皇帝道：“陛下，有了丞相之策，臣定当幸不辱命，说服田集开城投降。”
随后，又再谈论到颍川郡的治理，需要尽快任免当地官吏，对颍川郡迅速有效管治。
这首先，是要确定颍川郡郡守人选。
陈平道：“陛下，臣认为，颍川郡跟三川郡一样，都是原本被叛贼张良掌管，若是从三川郡挑选人员到颍川郡，更有利于管治。”
可胜任郡守的人有不少，但如果是从三川郡的官员中调任，要么是郡守赵衍平级调任，要么是从郡丞、郡尉中提拔。
子婴点点头，说道：“丞相可有具体人选？”
陈平道：“三川郡守调任颍川郡守亦无妨，郡尉、郡丞也可升为郡守，由陛下裁断。”
他提议由三川郡的挑选官员赴任，是要满足皇帝的心愿，让皇帝名正言顺提拔内兄冯唐。
但他又不明确说出来，避免被皇帝认为是淑妃一党。
朝臣们都知道，治粟内史陈烈是淑妃一党，陈平只忠于皇帝，避免被皇帝误会。
子婴听出来陈平的心思，没必要去逼问，开口道：“依朕看来，三川郡郡丞冯唐，在三川郡时功绩显著，由他升任郡守，秩俸升为一千石。”
在郡守中，秩俸大多数为二千石，少数有真二千石。秩俸一千石的郡守，在秦国
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