，亦万死不辞！”
“小烈，时至今日，大汉帝国虽然
取得了旷古未有的成就。但居安思危，不敢懈怠。我为此制定了一些可以维持这辽阔疆域长治久安的措施，希望能够有些作用。你可愿意助我一臂之力？”
“师父但请吩咐，无不遵从！”
得到朴永烈亲口承诺的元召，似乎放下了心中的那些疑虑。他目光坦诚的看着对方，火光明灭之间，朴永烈脸上的忠诚不容怀疑。考虑已久的话，终于说出了口。
“历代王朝，多有兴亡之叹。至今为止，不管国之盛衰强弱，数千年来也没有一个更好的解决办法。我考虑了很长时间，并且借鉴了一些经验和教训，希望能够探索一条新的道路。这其中的繁杂之处，一言难尽……。”
这些年来，除了修习武艺之外，朴永烈这还是第一次听元召对他说起这方面的事。也许，预感到了什么。他的心中开始剧烈的跳动起来。
“这注定是一条比战争还要更加艰难的征程。而要想顺利的去进行，我需要一大批志同道合的人来帮助，更需要最忠诚的执行者。小烈，我想……你应该就是我所选定的人中最不会令我失望的人了吧？”
“我愿以此刀为誓！若有负所托，当死在玄刀之下，万劫不得超生！”
朴永烈拔出了短刀，光芒激荡了热血，也照亮了他眼中的狂热。
“好！你回到高丽郡之后，就不必再回来了。我今日以大汉帝国丞相的身份，传天子诏书与你。从此之后，为海外督护使，终其一生，镇抚海上疆域。凡海上王侯属地，来往使臣，所有商旅行团，纵横海洋通道，皆有保护职责。近则东海之滨，远则日落无极处，都属于你的职责范围之内……怎么样？”
在远近所有人震惊的表情中，朴永烈重新拜倒在地，玄刀裂石穿云，慷慨之气破碎一地月光。
“谨遵命！有生之年，当以热血洒碧海，忠魂绕长空！”
在元召没有亲口说出之前，任何人都没料到，他会赋予朴永烈这么大的权力！就连一些了解并参与制定帝国新政的大臣们，他们也没有想到，元召会如此重视海洋上的事务。毫无疑问，担当如此重任的朴永烈，如果假以时日，就是管理海洋事务方面权力最大的人。恐怕在某些时候，海外王侯也会受其节制。而海外督护使这一职务，也必然会越来越重要。
开始落下第一颗棋子的元召，轻轻地吁了一口气。为了选定这第一批人选，他斟酌了无数个夜晚。可谓是慎之又慎，选之又选。因为这关系到一个新政局改制的成败，绝对不能有任何疏忽。
为所有的域外归属地派驻督护使，以强有力的手段来保证中央王朝绝对的控制权，这是元召在吸取无数所知历史的教训之后，所制定的一项措施。
所谓
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